In de paragraaf Lokale heffingen in de begroting worden de beleidsuitgangspunten voor de gemeentelijke belastingen en rechten weergegeven. In de paragraaf Lokale heffingen in de jaarstukken geven we inzicht in de belangrijkste ontwikkelingen, zowel beleidsmatig als financieel, die zich hebben voorgedaan in het afgelopen jaar.
Belangrijkste ontwikkelingen in 2020
Bij de afvalstoffenheffing is er in 2020 sprake van hogere prijzen voor de afvalverwerking(AVU) restafval en plastic, metalen en drinkkartons en lagere opbrengsten separaat ingezamelde vuilsoorten zoals kunststof en papier. Door het thuiswerken hebben de bewoners meer afval thuis, dus moest er vaker geleegd worden. Gevolg hogere transport- en verwerkingskosten. Ook was het bezoek aan het afvalscheidingsstation tijdens de coronatijd meer dan andere jaren.
Ook de opbrengst afvalstoffenheffing is lager dan begroot. Dit komt doordat de hogere kosten afvalverwerking te laat bekend waren om meegenomen te worden in de tariefberekening 2020. Hierdoor is een onttrekking uit de Voorziening egalisatie tarieven afvalstoffenheffing noodzakelijk. Deze voorziening bleek echter niet toereikend te zijn om deze tekorten goed te maken, zodat uiteindelijk € 269.000 ten laste van het begrotingssaldo komt. Bij de opbouw van de begroting 2021 en de tariefbepaling 2021 is de vulling van deze voorziening meegenomen.
Overzicht geraamde inkomsten per belastingsoort
In onderstaand overzicht zijn de geraamde en werkelijke opbrengsten per belastingsoort opgenomen.
x € 1 | ||||
Omschrijving | Rekening | Raming | Rekening | Verschil |
---|---|---|---|---|
Afvalstoffenheffing | 4.104.902 | 4.708.454 | 4.627.571 | -80.883 |
Hondenbelasting | 172.894 | 177.064 | 166.221 | -10.843 |
Leges algemeen | 2.058.167 | 1.517.880 | 1.681.259 | 163.379 |
Lijkbezorgingsrechten | 146.182 | 141.402 | 137.205 | -4.197 |
Marktgelden | 3.416 | -3.416 | ||
Onroerend zaakbelasting | 12.543.871 | 12.671.782 | 12.728.681 | 56.899 |
Rioolheffing | 2.494.365 | 3.044.194 | 2.992.389 | -51.805 |
Toeristenbelasting | 208.780 | 168.406 | 129.780 | -38.626 |
Totaal opbrengst | 21.729.162 | 22.432.598 | 22.463.105 | 30.507 |
Toelichting op afwijkingen < € 75.000
Leges algemeen
De afwijking op de leges algemeen € 163.000 positief wordt hoofdzakelijk veroorzaakt doordat in 2020 de opbrengst van leges voor bouwvergunningen veel hoger zijn uitgevallen dan eerder geraamd (€ 195.000V). Dit is veroorzaakt door enkele grote plannen, welke niet voorzien waren.
De resterende € 32.000 negatief is toe te schrijven aan overige kleine verschillen bij de overige leges zoals rijbewijzen, paspoorten en huwelijken e.d..
Afvalstoffenheffing
Zie verklaring bij de Tekst Toelichting op afwijkingen 2020.
Lokale lastendruk
In onderstaande tabel is de lastendruk in Houten in 2020 weergegeven, voor zowel eigenaar-gebruikers als huurders. Zoals gebruikelijk in woonlastenoverzichten worden hierbij de onroerende-zaakbelastingen, de afvalstoffenheffing en de rioolheffing betrokken. Het uitgangspunt is een meerpersoonshuishouden. Als peildatum voor de WOZ-waarde 2020 geldt 1 januari 2019. Deze waarde is alleen van toepassing op het belastingjaar 2020.
x € 1 | ||||||
Omschrijving | Bron | Rekening 2017 | Rekening 2018 | Rekening 2019 | Begroting 2020 | Realisatie 2020 |
Afvalstoffenheffing | WSJG | 197 | 197 | 230 | 258 | 258 |
Rioolrechten | WSJG | 110 | 112 | 114 | 145 | 145 |
Totaal gebruiker | 307 | 309 | 344 | 403 | 403 | |
OZB eigenaar | WSJG | 380 | 379 | 386 | 381 | *) 389 |
Totaal eigenaar/gebruiker | 687 | 688 | 730 | 784 | 792 | |
*) gemiddelde woningwaarde is hoger (€ 350.000) dan waarmee in de raming is rekening gehouden (€ 343.000) |
Bij de calculatie voor de woonlasten voor meerpersoonshuishouden (mphh) die COELO hanteert, staat de gemeente Houten op de 181e plaats (€ 789). In 2019 was dit de 128e plaats. Provinciaal staat Houten op de 11e plaats (2019 8e).
In onderstaande tabel zijn enkele vergelijkende cijfers uit de Atlas van de lokale lasten 2020
opgenomen.
Vergelijking woonlasten mphh | ||||
---|---|---|---|---|
Omschrijving | Woonlasten COELO | Procentuele vergelijking | Positie ranglijst | |
Landelijk goedkoopste gemeente | Aalten | € 573 | 73% | 1 |
Gemeente Houten | € 789 | 100% | 181 | |
Landelijk duurste gemeente | Bloemendaal | € 1.440 | 183% | 377 |
Provinciaal goedkoopste gemeente | Veenendaal | € 609 | 77% | 1 |
Gemeente Houten | € 789 | 100% | 11 | |
Provinciaal duurste gemeente | Bunnik | € 1.021 | 129% | 26 |
Indicatoren
In onderstaande tabel zijn de van toepassing zijnde BBV-indicatoren binnen het taakveld 'Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ontwikkeling en stedelijke vernieuwing (Vhrosv)' per 1 januari van het betreffende jaar opgenomen.
Omschrijving | Bron | Realisatie | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
Gemeentelijke woonlasten in euro eenpersoons-huishouden (BBV) | Coelo | 554 | 561 | 560 | 588 | 623 |
Gemeentelijke woonlasten in euro meerpersoons-huishouden (BBV) | Coelo | 681 | 687 | 688 | 730 | 789 |
Gemiddelde WOZ-waarde koopwoningen x € 1.000 (BBV) | WSJG | 254 | 278 | 301 | 321 | 350 |
Kwijtscheldingsbeleid
Bij kwijtschelding van belasting wordt de 100% norm van de relevante bijstandsnorm gehanteerd. Voor de overige regels wordt het rijksbeleid gevolgd. Op grond van de belastingverordeningen kan kwijtschelding worden verleend voor de afvalstoffenheffing, hondenbelasting (alleen de eerste hond), rioolheffing en in zéér uitzonderlijke gevallen de onroerende-zaakbelasting. Voor de overige belastingen en heffingen wordt geen kwijtschelding verleend.
x € 1 | ||||
Soort belasting | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
---|---|---|---|---|
Afvalstoffenheffing | 116.149 | 117.968 | 131.230 | 135.525 |
Hondenbelasting | 5.733 | 4.759 | 5.014 | 4.428 |
Onroerend zaakbelastingen | ||||
Rioolheffing | 66.963 | 66.779 | 67.507 | 77.804 |
Totaal | 188.846 | 189.505 | 203.751 | 217.757 |